Providencia encabeza ranking de transparencia municipal (Renca, en cambio, está entre las peor evaluadas)

Estudio de LyD, presentado por la investigadora Bettina Horst:

La investigadora de LyD y experta en Gobiernos Locales, Bettina Horst, presentó hoy en Conferencia de Prensa, los resultados del Ranking de Transparencia Municipal 2007. En esta oportunidad Providencia fue la Municipalidad mejor evaluada y diez municipios se ubican en el segundo lugar -Cerrillos, Estación Central, Huechuraba, La Cisterna, La Florida, Las Condes, Maipú, Ñuñoa, Pedro Aguirre Cerda y San Miguel- El ranking tiene por objeto medir la accesibilidad que el ciudadano tiene a la información que por ley debe estar a disposición del público. Los peores evaluados fueron La Granja y Quilicura que obtuvieron 1 punto y San Bernardo 1,3.

La metodología utilizada consistió en visitar los 34 municipios del Gran Santiago, una vez entre noviembre y diciembre del 2007.
Se solicitó información que la Ley Orgánica de Municipalidades establece que debe estar en la oficina de partes a disposición del público.
El listado de Documentos e Información solicitada fue: Plan Regulador Comunal, Presupuesto Municipal, Plan de Desarrollo Comunal (PLADECO), Reglamento Interno, Reglamento de Contrataciones y Adquisiciones, Ordenanzas y Resoluciones Municipales, Convenios, contratos y concesiones, Cuenta Pública de los últimos tres años, Registro Mensual de Gastos del municipio, Informe Trimestral de pasivos acumulados.

Al visitar los municipios se analizaron 3 criterios:
Disposición a entregar información ( Buena: Ninguna traba, Regular: Una traba y Mala: Dos o más trabas); Disponibilidad de Información- facilidad para acceder a ella ( Buena: Información en un solo lugar, Regular: Repartida en hasta tres dependencias y Mala: En más de tres dependencias ); Cantidad de Información recibida ( Buena: 100% de lo solicitado; Regular, Más del 50%; y Mala: Menos del 50%

Resultados Globales:

El puntaje promedio fue de 2,17 en una escala ascendente entre 1 y 3. El puntaje máximo alcanzado fue 3 y el mínimo 1.
Sólo un municipio del Gran Santiago, Providencia, cumple con lo que la ley determina: toda la información en un solo lugar a disposición de la ciudadanía. En el otro extremo dos municipios obtuvieron la nota mínima, -Quilicura y La Granja. Los 5 municipios que más aumentaron su puntaje final en relación al año 2006 fueron Lo Barnechea, Maipú, Macul, La Florida y La Cisterna. En el otro extremo, los municipios que más redujeron su puntaje fueron San Bernardo, Quilicura y Renca.

Resultados Parciales:

1. Disposición a entregar información
21 municipios fueron evaluados con "Bueno" (Providencia, Cerrillos, Estación Central, Huechuraba, La Cisterna, La Florida, Las Condes, Maipú, Ñuñoa, Pedro Aguirre Cerda, San Miguel, Cerro Navia, Lo Barnechea, Lo Espejo, Pudahuel, Santiago, Vitacura, Macul, Peñalolén, San Joaquín y San Ramón); 10 fueron evaluados como "Regular" (Conchalí, La Reina, Lo Prado, Puente Alto, Recoleta, Renca, Independencia, La Pintana, Quinta Normal y San Bernardo) y 3 ( El Bosque, La Granja y Quilicura) con "Malo".

2. Disponibilidad de Información, facilidad para acceder a ella
9 municipios fueron evaluados como "Bueno" ya que se obtuvo la totalidad de la información en un solo lugar (Providencia, Cerrillos, Estación Central, La Cisterna, La Florida, Las Condes, Maipú, Ñuñoa y Pedro Aguirre Cerda). 10 fueron evaluadas como "malas" (Conchalí, Macul, Puente Alto, Renca, San Joaquín, San Ramón, Independencia, San Bernardo, La Granja y Quilicura) y las restantes 15 (Huechuraba, San Miguel, Cerro Navia, Lo Barnechea, Lo Espejo, Pudahuel, Santiago, Vitacura, La Reina, Peñalolén, Lo Prado, Recoleta, El Bosque, La Pintana, Quinta Normal) como regulares.

3. Cantidad de Información recibida
Sólo en 6 municipios este criterio fue calificado como "bueno" (Providencia, Huechuraba, San Miguel, Conchalí, Puente Alto, Renca) en 22 como "Regular" (Cerrillos, Estación Central, La Cisterna, La Florida, Las Condes, Maipú, Ñuñoa, Pedro Aguirre Cerda, Cerrro Navia, Lo Barnechea, Lo Espejo, Pudahuel, Santiago, Vitacura, La Reina, Lo Prado, Macul, Recoleta, San Joaquín, San Ramón, El Bosque, Independencia) y en 6 como "malo" (Peñalolén, La Pintana, Quinta Normal, San Bernardo, La Granja, Quilicura)

En Resumen:
La inmensa mayoría de los municipios del Gran Santiago, 33 de 34, no cumplen con lo que establece la ley en materia de acceso a la información.
El aspecto mejor evaluado fue la disposición de los funcionarios a entregar información con un puntaje promedio de 2,5. Ello implica que la actitud de los funcionarios municipales en promedio fue mayoritariamente buena.
Los aspectos Acceso a Información y Cantidad de información, ambos obtuvieron en promedio 2 puntos, es decir, una evaluación regular. Ello refleja que en promedio se tuvo que acceder a hasta 3 dependencias al interior de los municipios para acceder a la información y en promedio se accedió a menos de la totalidad de la información, pero a más del 50% al menos.
Tal como se planteó en el estudio del 2006, la necesidad de contar con un mayor grado de transparencia no sólo se debe circunscribir a la información que en la actualidad por ley debiera estar a disposición del público, sino que también a otras áreas relevantes para la ciudadanía que les permita conocer la gestión de sus alcaldes y concejales.

Bettina Horst, autora del estudio. Fuente: Centro de Estudios e Investigación Libertad y Desarrollo.
_________________________